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Türkische ETS-Verordnung veröffentlicht: Wie sollten sich Betreiber auf den Überwachungsplan vorbereiten?
Was bedeutet die seit dem 27. August 2026 geltende Verordnung über das türkische Emissionshandelssystem für Anlagen – mit Blick auf Kategorien, Fristen für Überwachungspläne, jährliche Berichterstattung und Verifizierung?
Die Verordnung über das türkische Emissionshandelssystem wurde im Amtsblatt Nr. 33353 vom 27. August 2026 veröffentlicht und trat am selben Tag in Kraft. Die auf dem Klimagesetz Nr. 7552 beruhende Verordnung legt fest, wie der Kohlenstoffmarkt funktioniert – von der Überwachung, Berichterstattung und Verifizierung von Treibhausgasemissionen bis zu Zuteilungs- und Abgabepflichten. Die Verordnung von 2014 über die Überwachung von Treibhausgasemissionen wurde aufgehoben.
In diesem Beitrag fassen wir die Themen zusammen, mit denen sich Betreiber in den kommenden Monaten am häufigsten befassen werden.
Welche Anlagen sind erfasst?
Die Verordnung teilt Anlagen nach ihren jährlichen Emissionen in drei Kategorien ein:
- Kategorie A: bis zu 50.000 Tonnen CO₂-Äquivalent pro Jahr
- Kategorie B: zwischen 50.000 und 500.000 Tonnen CO₂-Äquivalent
- Kategorie C: mehr als 500.000 Tonnen CO₂-Äquivalent
CO₂ aus Biomasse wird bei der Berechnung nicht berücksichtigt; der Wert wird konservativ auf Grundlage der installierten Kapazität ermittelt.
Das Emissionshandelssystem erfasst Anlagen der Kategorien B und C, die in Anhang 1 der Verordnung genannte Tätigkeiten ausüben. Wer außerhalb des Systems bleibt, ist jedoch nicht automatisch von Überwachungs- und Berichtspflichten befreit. Schulen, Universitäten und Krankenhäuser beispielsweise sind vom ETS ausgenommen, ihre Pflichten zur Überwachung, Berichterstattung und Verifizierung für Tätigkeiten nach Anhang 1 bestehen aber fort.
Für den Überwachungsplan läuft die Frist
Das System beginnt mit einer Pilotphase. Deren Umfang, Dauer und Verfahren legt der Kohlenstoffmarktrat fest.
Betreiber, die an der Pilotphase teilnehmen, müssen ihre ersten Pläne zur Überwachungsmethodik innerhalb von zwei Monaten nach Inkrafttreten der Verordnung, also bis zum 27. Oktober 2026, elektronisch bei der Klimawandelbehörde einreichen. Die Behörde kann diese Frist um höchstens sechs Monate verlängern. Für Betreiber außerhalb der Pilotphase ist der erste Plan bis zum Ende des Kalenderjahres vor Beginn der ersten Handelsperiode einzureichen.
Der Überwachungsplan ist das zentrale Dokument, das Emissionsquellen, Stoffströme wie Brenn- und Rohstoffe, Berechnungs- oder Messmethoden, Datenverantwortliche und Schritte der Qualitätskontrolle festlegt. Da alle späteren Berichte auf diesem Plan beruhen, sollte er den tatsächlichen Datenfluss in der Anlage abbilden.
Der Jahreszyklus: Bericht, Verifizierung und Aufzeichnungen
Nach Genehmigung des Plans wird die Arbeit zu einem jährlichen Zyklus:
- Betreiber berichten die Emissionen und Tätigkeitsraten des Vorjahres (1. Januar bis 31. Dezember) jedes Jahr bis zum 30. April. Die Behörde kann diese Frist um höchstens einen Monat verlängern.
- Emissionsberichte werden von akkreditierten Prüfstellen verifiziert.
- Alle relevanten Daten und Aufzeichnungen sind mindestens zehn Jahre aufzubewahren.
Die Verordnung sieht zudem Bußgelder vor, die mit der Anlagenkategorie steigen, etwa wenn ein verifizierter Bericht nicht fristgerecht eingereicht wird. Daten sollten daher nicht erst zum Jahresende, sondern laufend über das Jahr erhoben werden.
Was sollten Betreiber jetzt tun?
- Klären Sie anhand der Beschlüsse des Kohlenstoffmarktrats und der Bekanntmachungen der Behörde, ob Sie unter die Pilotphase fallen.
- Berechnen Sie die Kategorie Ihrer Anlage auf Grundlage der installierten Kapazität; erfassen Sie Tätigkeiten nach Anhang 1 und Emissionsquellen.
- Legen Sie Quelle, Verantwortliche und Messhäufigkeit für Brennstoff-, Rohstoff- und Produktionsdaten fest.
- Erstellen Sie den Überwachungsplan zusammen mit Nachweisen wie Zähler-, Rechnungs- und Laborunterlagen.
- Richten Sie eine Dokumentenstruktur ein, die die Verifizierung und die zehnjährige Aufbewahrungspflicht unterstützt.
Wie unterstützt Yörünge Kurumsal?
Yörünge Kurumsal unterstützt Betreiber bei Treibhausgasinventaren, der Erstellung von Überwachungsplänen, der Infrastruktur für die Datenerhebung und bei Berichtsprozessen. Die Verifizierung erfolgt gemäß der Verordnung durch akkreditierte Prüfstellen. Unsere Arbeit konzentriert sich deshalb auf eine nachvollziehbare, konsistente und prüffähige Datenstruktur.
Dieser Beitrag dient der allgemeinen Information; prüfen Sie Ihre Pflichten anhand des aktuellen Verordnungstextes und der Bekanntmachungen der Behörde. Das Titelbild zeigt eine beispielhafte Industrieanlage (Foto: Jakub Żerdzicki, Unsplash).